国有农场连续占用村民小组土地20年，村民小组有四固定时期土地房产集体所有证存根

在这种情况下，国有农场连续占用村民小组土地20年，且村民小组拥有四固定时期土地房产集体所有证存根，这涉及到多个法律和实际问题。以下是一些可能的处理步骤和考虑因素： ### 一、确认土地权属 - **查看集体所有证存根** - 仔细研究村民小组所拥有的四固定时期的土地房产集体所有证存根，明确土地的四至范围（即土地边界）、面积、用途等具体信息。这些存根是证明村民小组对土地拥有所有权的重要历史文件依据。 - 例如，如果集体所有证存根显示土地用途为农业种植，那么在后续处理过程中就需要以此为基础来判断国有农场的占用行为是否改变了土地用途。 - **调查土地使用历史情况** - 除了集体所有证存根外，还需要通过走访村民、查阅村里的历史档案记录等方式，了解该土地在过去20年中实际的使用情况，包括是否有过土地流转协议、是否经过村民大会同意等相关细节。 - 比如，有些地方可能有村规民约允许在一定条件下将土地出租给外部单位，这就需要查看当时是否按照村规民约的程序进行了操作。 ### 二、分析国有农场占用情况 - **检查是否有合法的占用手续** - 要求国有农场提供占用该土地的相关审批文件，如土地使用权租赁合同、政府征用文件等。如果是合法的租赁关系，需要查看租赁合同的具体内容，包括租赁期限、租金支付方式、土地用途规定以及到期后的处理方式等条款。 - 假设租赁合同约定的租赁期限是10年，但已经超期10年未续签且继续占用，这就存在非法占用的嫌疑。 - **确定占用土地的范围和程度** - 对国有农场实际占用的土地范围进行实地测量和确认，对比集体所有证存根所记载的土地范围，明确是否存在超范围占用的情况。同时，评估土地被占用后的利用状况，例如是否用于非农业建设等改变土地原有用途的行为。 - 若土地原为耕地，被国有农场占用后建成了厂房，这就涉及到改变土地用途的问题，需要进一步判断是否符合相关法律法规。 ### 三、协商解决途径 - **与国有农场沟通协商** - 如果发现国有农场存在非法占用或不合理使用土地的情况，村民小组可以先尝试与国有农场进行友好协商，说明土地的所有权归属以及农场存在的问题，要求农场停止侵权行为，并协商补偿或其他解决方案。 - 在协商过程中，可以提出合理的诉求，如要求农场按照市场价格支付土地占用期间的费用，或者恢复土地原状等。 - **寻求第三方调解机构协助** - 如果直接与国有农场协商无法达成满意的结果，可以请求当地政府的农业农村部门、自然资源部门或者乡镇司法所等第三方机构介入调解。这些部门可以根据相关法律法规，公正地评估双方的权益和责任，帮助促成一个公平合理的解决方案。 ### 四、法律途径维权 - **收集证据** - 如果协商和调解都无法解决问题，村民小组可以考虑通过法律途径维护自己的权益。在这个过程中，要收集充分的证据，包括集体所有证存根、土地使用历史记录、国有农场占用土地的相关证据（如照片、视频、证人证言等）、之前协商和调解过程的记录等。 - 例如，拍摄国有农场在土地上进行建设和经营活动的照片，记录土地被占用前后的变化情况，这些都能在法律诉讼中作为关键证据。 - **提起民事诉讼或行政诉讼** - 根据具体情况，村民小组可以向法院提起民事诉讼，要求国有农场停止侵权、赔偿损失、恢复土地原状等；如果涉及行政机关在土地管理方面的不作为或者违法行为，也可以提起行政诉讼。在诉讼过程中，要积极配合法院的审理工作，提供证据支持自己的主张。 在整个处理过程中，建议村民小组咨询专业的律师，以获得更精准的法律建议和指导，确保自身的合法权益得到有效维护。