《关于农村道路客运运营服务指南（试行）》实施方案

一、前言

随着城乡一体化进程的加快和农村地区经济社会的持续发展，农村道路客运成为连接城乡、促进农村经济发展的重要纽带。为规范农村道路客运市场，提升服务质量，根据国家有关法律法规和行业标准，特制定本《关于农村道路客运运营服务指南（试行）》（以下简称“服务指南”）的实施方案。

二、目标任务

1. 规范运营秩序

建立健全农村道路客运管理制度，规范经营行为，保障乘客权益。

2. 提升服务水平

优化服务流程，提高客运效率与舒适度，满足农村居民多样化出行需求。

3. 安全优先原则

强化安全管理，确保客运车辆技术状况良好，驾驶员素质高，减少事故发生率。

4. 绿色低碳发展

倡导节能减排，推广新能源及清洁能源汽车在农村道路客运中的应用。

三、组织机构

成立由公交公司牵头，交通管理部门、公安交警部门、安监部门等单位参与的领导小组，负责本方案的具体实施工作。

四、实施措施

1. 完善政策法规

• 修订完善与农村道路客运相关的政策法规，确保法规的先进性和适用性。
• 明确农村客运车辆的技术标准和服务规范，制定相应的考核机制。

2. 加强运营管理

• 对客运线路进行优化调整，合理设置班次与站点，提高线路覆盖和运营效率。
• 实行定期和不定期的客运市场检查，严厉打击非法营运行为。

3. 提升服务质量

• 开展客运人员职业培训，包括服务态度、应急处置、旅客疏导等内容。
• 引进现代化管理手段和信息技术，如电子客票系统、实时信息公布等，提升服务体验。

4. 安全监管加强

• 定期对客运车辆进行安全检查和维护，确保车辆符合安全运行标准。
• 加强对驾驶员的安全教育和应急演练，提高其安全意识和应急处理能力。

5. 推广绿色交通

• 鼓励和引导企业购置新能源或清洁能源车辆，逐步淘汰老旧燃油车辆。
• 开展节能减排宣传教育，提升从业人员和乘客的环保意识。

6. 完善配套设施

• 改善候车环境，增设遮阳棚、座椅、照明等设施，提升候车舒适度。
• 加强沿线道路养护，保障道路畅通安全。

五、实施步骤

1. 准备阶段（第1-2个月）

• 成立领导小组，明确责任分工。
• 宣传发动，营造良好的实施氛围。

2. 实施阶段（第3-10个月）

• 按照任务分解，逐项推进各项工作的实施。
• 定期召开工作进展会议，及时解决实施过程中的问题。

3. 总结阶段（第11-12个月）

• 对照目标任务和实施措施，进行自查自纠。
• 收集各方面意见和建议，总结经验教训。
• 形成书面总结报告，为下一步工作提供参考。

六、监督评估

1. 建立监督机制

设立投诉举报电话和网络平台，接受社会各界监督。

2. 定期评估

• 每季度对实施情况进行评估，并将评估结果向社会公开。
• 根据评估结果调整和完善相关措施。

七、保障措施

1. 资金支持

争取政府财政支持和社会资金投入，确保项目顺利实施。

2. 技术支持

采用先进技术和管理方法，提高工作效率。

3. 人力资源

加强人员培训，提升从业人员的业务技能和服务水平。

4. 公共宣传

通过多种渠道加大宣传力度，提高公众知晓率和参与度。

八、时间表与里程碑

制定详细的时间表，明确每个阶段的起止时间和主要任务，确保方案按时序推进。