尊敬的领导：

经过对成都市社会保障体系的调研，我们得出了以下结论和建议：

一、现状分析

1. 成都市社会保障体系较为完善，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
2. 基本养老保险覆盖面广，但参保率较低，特别是农村地区和低收入群体。
3. 医疗保险覆盖率较高，但存在一定的医疗费用负担问题。
4. 失业保险制度尚未完全实现全覆盖，且失业人员就业难度大。
5. 工伤保险和生育保险制度相对完备，但在实际操作中还存在一些问题。

二、问题分析

1. 参保率低：由于社保缴费金额高、待遇不高等因素，导致部分人群不愿或不能参加社保，特别是农村地区和低收入群体。
2. 医疗费用负担重：虽然医保覆盖率高，但医疗费用仍然较高，尤其是在一些高端医疗机构就医时。
3. 失业人员就业难度大：尽管政府出台了一系列扶持政策，但是由于市场竞争激烈等原因，失业人员的再就业难度较大。
4. 工伤保险和生育保险制度不完善：在实际操作中，存在一些问题，如工伤认定标准不够明确、生育津贴发放不及时等。
5. 社保基金管理不规范：目前社保基金管理仍存在一些问题，如基金投资收益不高、基金使用效率低下等。

三、建议措施

1. 提高参保率：加强宣传力度，提高社保待遇水平，降低参保门槛，特别是要加大对农村地区和低收入群体的扶持力度。
2. 减轻医疗费用负担：加大医保基金投入力度，完善医保支付方式，提高医疗服务质量和效率。
3. 支持失业人员再就业：加强职业培训和技能提升，优化就业环境，提高失业人员的就业能力。
4. 完善工伤保险和生育保险制度：制定更加明确的工伤认定标准，加强生育津贴的发放和管理。
5. 加强社保基金管理：规范基金投资行为，提高基金使用效率，确保基金安全稳健运行。

以上是我们对成都市社会保障体系的初步调研结果和建议措施，希望能够得到您的关注和支持。感谢您的阅读！